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标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子 [打印本页]
作者: 桔子PK苹果    时间: 2014-8-2 06:10
{找揍}路过~~ 我是水军！哈哈！
作者: 知书打理    时间: 2014-8-8 13:00
{:唔嗯:} 强烈支持。楼主万岁！我的偶像！
作者: Only    时间: 2014-8-8 19:05
{:疑问:} 不懂~~~但顶你！
作者: echogu    时间: 2014-8-11 19:23
{:狂哭:}
作者: huidiannao    时间: 2014-8-15 14:24
[喜欢]没用的，楼主，就算你怎么换马甲都是没有用的，你的亿万拥戴者早已经把你认出来了，你一定就是传说中的最强ID  
作者: sally331a    时间: 2014-8-18 08:42
{投降}
作者: 方梓宁nn    时间: 2014-8-19 12:01
  [跳舞]  
作者: Zzz丶洛丨神    时间: 2014-8-22 04:37
{什么}
作者: wwwzsh    时间: 2014-8-30 21:29
这个贴不错！！！！！看了之后就要回复贴子，呵呵 {闪人}  
作者: XIANG0571    时间: 2014-9-1 09:19
[吐血]支持楼主！
作者: weng989    时间: 2014-9-10 03:07
北部湾网？我还以为是做旅游的呢~[亲亲]
作者: xzj1111    时间: 2014-9-10 23:21
{看看}纯属路过！
作者: yufacai    时间: 2014-9-13 17:38
{看看}纯属路过！
作者: 幸福life    时间: 2014-9-16 00:36
到你的~~贴吧收藏~~~我的发言~`找 {哦耶}   
作者: officespy    时间: 2014-9-24 22:45
标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子3 f1 r9 v$ W. U& q1 @4 R
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2011年05月29日 06:13
' L/ V9 W- ?6 f) \来源：南方报业网作者：陈宝成 张志婧
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南都记者 陈宝成 实习生 张志婧 北京报道 随着重庆市公安局局长王立军当选副市长，全国已有26个省、市、自治区的公安厅(局)长进入各地党政班子，占84%；与此同时，由省级政法委书记兼任的公安厅(局)长呈逐年减少趋势。
5 D& W8 S( v8 u% |; G. S
$ C' g" y6 c1 ]' d2 d另据南都记者对27个省会(首府)城市、4个经济特区所在市、国务院批准的18个较大的市等49个城市统计发现，有42个市的公安局长进入各地党政班子，占86%。* Q) Z2 s. M, x8 w
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2003年“进班子”写入中央13号文
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公安厅(局)长“进班子”，并不是与改革开放同步的。中国社科院法学所研究员陈春龙曾在1994年到2000年担任北京市高级人民法院副院长。据他回忆，当时由政法委书记兼任公安厅(局)长的做法比较少见。) K+ J2 h2 v) A, X8 w4 A

4 ^7 J* W' k/ D% t# F- c) n首次明确提出公安厅(局)长“进班子”，可追溯到2003年。当年11月18日，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(简称中央13号文)明确了“进班子”的含义：4 t; v! j" j) m; Y9 y

5 J5 ]. _! m" J4 X) I“各级党委可根据实际情况和干部任职条件，在领导班子职数范围内，有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任省、市、县三级公安机关主要领导”。# E% i0 y' G# ]- T
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稍后的第二十次全国公安工作会议(简称“二十公会议”)对此进行部署，此后全国公安厅(局)长“进班子”逐步展开。+ y7 \7 B9 k0 d7 r# [
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一位警界人士告诉南都记者，公安厅(局)长“进班子”，目的在于提高公安职级待遇，增强公安部门在政府内部的话语权，是我国“从优待警”政策的一部分。
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  ^' [$ l4 l3 y- M! \5 H4 w& u这位人士说，检察院和法院均有相应的组织法，政府能干预的部分较少；而公安机关作为政府的二级机关，权力较大但职级过低，由此导致实践中非警务因素干扰执法的情况经常出现。公安厅(局)长“进班子”，从一定程度上提高了公安机关在政府内部的声音，可以更好地防止非警务因素对公安工作的干扰。% k" b% ?( o" y2 u$ w. U1 n% _% D
3 N+ X% T1 q% r) Z8 ?
在公安系统内部，这项工作被提高到“公安队伍体制机制改革”的高度多次强调。最近一次是今年4月，在全国公安厅(局)政治部主任座谈会上，公安部党委委员、政治部主任蔡安季表示，要注重以“落实地方党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导体制”为重点，“进一步加大公安队伍体制机制改革力度”。
2 l& {6 y0 U/ U* N. d- X; ], j8 W# \, r1 e8 t0 _
和多项政策铺开的模式一样，公安厅(局)长“进班子”也呈自下而上的特点。南都记者调查发现，县级公安局长“进班子”的步伐早、力度大，从而为更高级别公安厅(局)长“进班子”积累了经验。
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如在2006年，宁夏除两个公安局因所在地党委为工委、未设置党委常委职务，公安局长未进常委班子外，其余20个县(区)公安局长已全部进入同级党委常委班子。2007年，江苏淮安地区的公安局长则实现了100%“进班子”。
4 z. |% j9 `3 z  l) r1 c
0 M& Y( K& w& ^从南都记者对在任的省级和较大的市公安厅(局)长“进班子”的时间统计可见，2007到2009年是公安厅(局)长“进班子”飞速发展的三年：
, z. k8 T' s, P6 G; n' u# G  W5 L" u" i. o$ s+ t
每年两级公安厅(局)长“进班子”的数量总和均达到两位数，其中2008年更是达到创纪录的20人之多。特别值得关注的是，在当年前8个月，就有14位公安厅(局)长“进班子”，凸显“奥运安保”等对“进班子”的促进作用。
( t/ l' F( _( ^% f% `
5 c( O- y: v- M& F( h; G什么原因能影响公安厅(局)长出任同级党委常委、政法委书记或政府副职？' C! w8 y3 ]5 R3 g
" a& T, K2 `4 q' q, n0 d0 |4 W9 f
前述警界人士分析认为，公安厅(局)长的个人资历是一个原因，但其是否有能力、人脉或威望，能在地方党委或政府层面协调政法系统，是决定其能否兼职的基本原因，“在特定情形下，这个因素比资历或者解决待遇的考虑要重要得多。”
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这一说法得到了陈春龙的认可。他向南都记者介绍，除此之外的另一重要因素，就是各地党政领导班子的编制名额限制。& f' u4 r/ ^3 x& o

' I9 ~! v1 R2 T/ e" w& l* [“进班子”的多种模式日趋成型
: m% R5 i7 Q! f9 m1 D( Z2 [+ K  Q: l& }
随着“二十公会议”以来公安系统的强力推动，各地公安厅(局)长“进班子”呈现出多种不同模式，并日趋成型。: O2 O- f, h5 X# V- b( N7 p& P
  [9 E4 l9 K( {8 T" f
第一种模式，是由政府副职兼任公安厅(局)长。据南都记者统计，现有9个省、直辖市、自治区实行此种模式：, T, ^1 q( h! {9 M

" w+ y; e; {# r! i& G6 U地区　公安厅(局)长“进班子”情况
! t! w  Z: C6 `! U% }  Q, O! O1 C
: U: W9 M( s/ u8 P  ~上海　张学兵　　　副市长
1 Z- d3 X' w6 F1 X* @
) N! t* G* T* h. L: Z重庆　　王立军　副市长7 L1 h  E9 d* I: o/ q

$ E# D! U1 q; c3 O8 B$ ], {! r" d: a河南　　秦玉海　副省长- h, y3 X" L! L) a

+ I+ ~3 V8 G4 A辽宁　　薛恒　　副省长* U% |/ L) N) u/ H& P0 D0 v1 l  u
% Z' d( p5 w* T' P  P. ^( F
黑龙江　孙永波　副省长  _; q4 Y& k4 D; y: P

9 w$ w1 i" r9 ~$ [3 n" X, A青海　　何挺　　副省长
+ B9 R1 Z) j7 h
- s7 U$ }8 M! E西藏　李昭　　自治区政府副主席4 a1 Z& `( f& }, Z+ Z

- C5 j  h9 R3 H2 o/ F3 x内蒙古　赵黎平　自治区政府副主席9 J4 o2 b8 ^4 t  |4 m4 p/ d
$ i0 ^& w6 |" _. k5 o
广西　　梁胜利　自治区政府副主席
  l: G+ k0 l4 n* _- z" G* v! R
. n2 u+ V# N1 n4 D在“较大的市”层面，则有长春等17个市实行此种模式。
+ W) U' A) W, }) H9 Q  e" ~2 t7 ^5 p' F
城市　　　公安局长“进班子”情况
6 F/ N! v% X  q. E9 Q: G' c; x% O3 g' ?
长春　　　高学章　　副市长+ w6 q% F& ^- \* U; }# }8 k* O! ^
0 t) o- p' I& R3 d3 m5 q
沈阳　　　许文有　　副市长/ |0 ^) z) [( Y# O3 Y

5 }; \% ?2 v! z5 x呼和浩特　贾英祥　　副市长
9 R+ e; u% r- d3 Z7 j- u5 [' w! [
" p7 _0 i6 N& `/ N合肥　　　程瀚　　　副市长" E) V1 r; D% h
9 {* E, K; i% M" r% z! @
南京　　徐珠宝　　副市长4 n& Y, i2 S/ C8 i

4 t$ S7 n' |. P+ {5 E* t郑州　　　黄保卫　　副市长
( S) S3 y& {( y. R7 O0 P+ Y8 W- k4 U6 f& i
昆明　　　赵立功　　副市长% x- F" \/ E! `$ B4 c+ C& F, i& q1 x

7 j& r7 B4 p8 r7 w7 q! n拉萨　　　张延清　　副市长3 K, U7 Y  R9 _1 l1 F8 f6 |
3 z7 i, w0 i4 M) I" m
包头　　　李成仁　　副市长% J' f& e1 l1 a& f2 S; Z

5 S1 P* A) U& u& {4 y) A大连　　　王立科　　副市长/ J, x! F( \- S1 G9 C5 |. E" O* l
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鞍山　　　杨力　　　副市长, k0 a! @" J8 I4 y
: s. D6 X$ z5 R$ q% {, y
齐齐哈尔　吴刚　　　副市长
" ^( _( r" V6 a% C$ h% P
% H+ _5 k8 q7 q1 c青岛　　　黄龙华　　副市长
$ J) `! Q' M0 P6 \0 f1 H  \( x: [% \' G; A/ Y6 v+ {. h
无锡　　　赵志新　　副市长
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' d3 @; F3 C& G3 D本溪　　　刘国秀　　副市长
6 x9 `" a9 m: x# Z+ l
7 F8 w/ }0 n, c% N/ U& u徐州　　　顾林岗　　副市长% v: {2 z: j2 P9 |1 c
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苏州　　　张跃进　　副市长( {9 O7 Y' Y- l& L; f

* p; e; O! h" z) ?8 p0 w第二种模式，是公安局长跻身同级党委常委班子，但不兼任同级党委政法委书记。. I: |, e; s! p: K" z
) }0 B1 {8 L, ?( i8 C' G6 z" I
在省级地方，此类模式仅有一例，即北京市公安局局长傅政华，2010年7月被任命为市委常委。5 B2 f, j% [$ ?3 a! ]" t' T4 T
& [- \* K9 _/ {: X  K* h: \
在“较大的市”层面，有杭州等7城市实行此种模式：3 i& ~; ]7 v- L& N1 x
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城市　　　公安局长“进班子”情况
6 C8 f0 C+ b9 t) J$ N. J( C
% Z- I" K6 L/ n  k杭州　　　柯良栋　　市委常委
( U" U' ^5 }& C+ Z: x
" [& n: t  v8 t# y* u$ d* z乌鲁木齐　王明山　　市委常委( k5 ~% w. E+ \8 C9 s

: D- B' m! H: q, r2 s西安　　　杜航伟　　市委常委2 x7 n# g+ ?/ p
! r- I, Q& M2 u) P  ^
厦门　　卢士钢　　市委常委+ e- i8 |# j8 {3 v0 x
( [, l' h, y" j
宁波　　　王惠敏　　市委常委
$ \( Q5 E8 V* U( N0 R- f6 S3 V' N8 e, _$ w1 I
海口　　　宋顺勇　　市委常委! U/ L& K; E; Q5 Y3 ^4 d$ G5 x% P

# k" }2 d# D) m深圳　　　李铭　　　市委常委6 z: s' B4 _4 y/ q. `  g$ _. K
/ p* w% a/ }; O
第三种模式，是由同级党委常委、党委政法委书记兼任公安厅(局)长，但这种模式在省一级层面呈逐年减少趋势。9 u3 I; x6 Z( D

, M/ d4 }- K- H据南都记者统计，现有10个省、市、自治区实行此种模式；而在一年前，由政法委书记兼任公安厅局长的省、市、自治区是14个。/ G; n" D, {7 t7 y* Z; K% a

' m# U! ?" a2 A* i' v& i曾从警数年的北京师范大学法学院副教授、北京市尚权律师事务所律师毛立新认为，这两年很多省市区对此进行调整，实现政法委书记和公安厅(局)长分任。他认为这个趋势还会继续。
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地区　公安厅(局)长“进班子”情况
2 N4 C* T& u) P+ O+ v9 v5 q$ X" M# m9 Y
安徽　徐立全　　省委常委、( x! }: a- Q6 J7 g- B  ~
0 @. T& y6 X8 b- l* w/ ]
省委政法委书记) m3 B) P2 u# |
$ K8 C: _" g/ H$ o' a3 ]
河北　张越　　　省委常委、
* D, V- e. o. x5 K
1 u4 A: f  q3 W2 S8 _) F( R1 W省委政法委书记
; b% \; r/ f" G# A1 X7 v0 t( {; }& Q, G7 a% y+ h
甘肃　罗笑虎　　省委常委、
1 j5 ?7 k  I9 C( M: f( w6 W5 u2 F! ~! {; Z$ X
省委政法委书记
8 c/ z- z5 v) T: X
; s$ ?, B) n$ r) ~宁夏　苏德良　　自治区党委常委、/ _8 v2 g* U9 |' t; \! `$ e: T
0 g7 a: G. A7 M
党委政法委书记
) L* \' q* f# q% _: K9 c1 ]
) J+ |/ M4 l8 n* O" Q5 }" i浙江　王辉忠　　省委常委、: c! ^7 t6 [9 C1 v9 A& ^
7 s3 H+ ^5 Z7 O" e+ G9 O
省委政法委书记
+ H4 W, j. H+ ~
- D! |$ c" g3 W* U江西　舒晓琴　　省委常委、
' @6 g* r3 T( J# d0 l9 N& ?. {& G+ A+ |- @
省委政法委书记
$ [1 p4 T& e* l) m6 \6 t! j. c) x
湖北　吴永文　　省委常委、
5 ?- {; o6 p( F% Y1 z/ ~4 B0 s7 b5 b. |3 T) x; Q
省委政法委书记) h( j0 h' M& X3 z* W8 ^; B2 B
" M  T. t/ e* N2 n! Q) A' P8 \, k
广东　梁伟发　　省委常委、
4 y% K# H& J/ E  u7 F9 j2 B
2 O) a2 i* L  j: \% I  @& c" Q% f8 \3 T0 d省委政法委书记2 ^0 a/ }# U4 W/ K. D, Q
/ o4 e! \! W6 c* s' W  x( e# R7 \. W
云南　孟苏铁　　省委常委、) c$ m- x6 A- P1 A3 @# {  F
" a2 [$ u6 z+ C+ S/ n* N3 @
省委政法委书记
1 n7 m4 J2 |9 G% m$ z% E( O
/ F2 D" M; T+ R: |8 v. v贵州　崔亚东　　省委常委、
1 {/ J7 \: o7 m4 e; m
: ~, i7 V, g! X& D, x省委政法委书记
8 T0 g4 N) [- ]* h3 t3 W1 P' X6 Q: _  z
今年年初，湖南省委政法委书记李江不再担任省委常委，并被免去该省公安厅厅长职务；但截至记者发稿时，湖南并未公布新任厅长人选。
* Q2 ]  p- t6 p
, T: R! z+ k( k. f9 d在“较大的市”层面，此种模式则包括石家庄、南昌、福州、武汉、广州、银川、西宁、成都、贵阳、汕头、珠海、吉林、洛阳、淄博等14个市。3 R( O# b/ n8 d; r( W

- S7 p+ [9 x' y6 I& e城市　公安局长“进班子”情况
/ I) }' ^! ^0 E5 ^! z+ J
9 @& i( q  }2 k$ n& p/ a石家庄　张铁力　市委常委、
" ?4 e4 h, S8 D0 a6 w* C: K4 y0 [0 s; y
  i2 A* H2 X1 \2 n# m7 ]. L+ J市委政法委书记
2 Q- u0 S3 f0 E; k4 S; I, Y7 L# v5 @, h% p
南昌　　胡焯　　市委常委、
7 w2 i* Y8 Q8 M& b/ O) y6 L& T9 f/ x. M
市委政法委书记  `5 L+ f3 a- |$ r* G' W6 e

% K0 y0 l* [0 f7 D9 q' }福州　　王鑫　　市委常委、
) e+ @- `, L+ O4 r& T
; K* u. t" L- i& B市委政法委书记5 r  U" Z9 c5 {# m$ l
8 T: \( ?4 ^1 T( z, ?$ x# s
武汉　　胡绪鹍　市委常委、
% E- L/ u% A" v. Z# O- m& q1 f  s% K* C9 k
市委政法委书记7 X, O" V5 n# d. K  q" _2 s$ c

2 ^, e6 W: O5 f3 s9 w1 `+ w广州　　吴沙　　市委常委、
2 S. M) T6 _! o! [
0 T. [8 Y% t9 C' U! L市委政法委书记
) d4 x7 z/ w- g0 ]5 \. E# ?0 J2 {; @2 i1 \! m' h
银川　　贾奋强　市委常委、: ~3 A  T* G! F3 v" ~# |
' C! m- ?0 o" A- \
市委政法委书记
5 ~9 V$ B0 y. Q
7 a: X! X1 b: W4 O- u( C6 z西宁　　吕本谦　市委常委、7 l" Q  L# s7 a
# T, Y5 U) h) q8 K4 f
市委政法委书记8 v4 N2 N9 h  Q% ~6 X9 z
* D8 R2 |& ^$ f: M
成都　李昆学　　市委常委、0 G, M7 [* b1 j# \
. A5 A9 V1 F0 z  j
市委政法委书记
5 A/ Y& B5 F8 j
1 Y* \* H0 E6 ~/ U, K贵阳　邹碧声　　市委常委、* S9 }. L/ a1 A, s: B* l
! m! e$ U6 x# B, R' \1 ^6 w3 a
市委政法委书记% U6 _: ?2 K( J+ B) I+ a4 Y

0 ~8 C, F7 p$ ^7 k0 w6 D汕头　郑通声　　市委常委、
; b5 f5 K8 G! d) G2 t1 w
+ [' E$ r3 {" H( N市委政法委书记! S2 K3 r- P2 I
7 ^" p. h6 V& I" b$ m
珠海　杨金华　　市委常委、, }( g" B* M9 H% `' x# T( `
6 ~. b8 H9 x% q8 q/ Q$ ]9 `
市委政法委书记9 S2 Z2 ?, W, T* J$ v$ x
! M, M' I9 |+ p, m+ ^
吉林　黎海滨　　市委常委、
- I; k3 @  l" z% U4 P& n" l
7 @3 }5 E1 @* v: P" v1 A4 C) {1 S市委政法委书记
" y* r, Z8 r. z, j6 ]" X8 o' N0 G& o" L# |$ x. h, `" f
洛阳　郭丛斌　　市委常委、- B7 C. k+ y, @

) z) w1 E! H: e* B2 b/ p市委政法委书记! L. B4 z9 b& H) {
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淄博　岳华东　　市委常委、
- t+ P3 K2 L* x4 [9 j. O8 Z$ y+ P- Q/ K5 t! t, ]
市委政法委书记
' _  Q6 `( `  S/ H6 H0 {0 i3 _7 t+ `4 {* X' S
除以上三种模式外，在其他省份或较大的市，公安厅(局)长职务也会高配。; L9 Z7 l! f# q+ k# p* U1 V

7 ?, J( N) I+ h- L7 W( w% z2 I6 x据南都记者统计，目前有5位公安厅长担任省长助理、省政府党组成员等职务；出生于1950年的吉林省公安厅厅长李申学，担任省政协副主席。
) ]& ~5 q# Y1 E3 w# U4 d
: D' ]8 S% N5 t. [3 r& d对此，公安部有关人士认为，这也可以理解为广义上的“进班子”：“毕竟他们也进入了省级领导班子，尽管多数没有被明确担任副职，但实际影响力与副职相当。”+ \1 H2 |9 Q4 E, W1 c5 ?% N' \
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地区　公安厅（局）长其他职务, W$ g0 L/ G. S* h0 A

; r2 W' I; u3 l0 [/ x0 W山东　吴鹏飞　　省长助理9 O3 J' |# j: z
/ c6 g3 l6 a2 [- t  s6 v
海南　贾东军　　省长助理) _5 i, Z8 u3 |( p
% R/ f3 s+ P7 d- X" O
江苏　孙文德　　省政府党组成员4 x# I* B- f8 b1 H. V, G

$ D' T" o& t2 B# Q! |  o陕西　王锐　　　省政府党组成员
$ I: Z# B: c; d; ?: W
, J. O$ N  }% F* Q$ y9 ?8 J  P" m6 N福建　牛纪刚　　省政府党组成员
& z7 a" i: `- O* N6 r$ ?1 B1 `3 u, p2 J' j3 \
不过南都记者注意到，即使同为行政首长助理，也有不同。在山东省政府官网，省长助理吴鹏飞位列“省政府领导”名单中；而在海南省政府官网的“政府领导”栏，则没有贾东军的名字。* s/ q/ ?8 M3 J6 V8 w5 |

8 G6 u1 I5 D& u* {, a. V$ ~此前由公安厅局长出任“省(市)长(主席)助理”，仍是享受副省级待遇的正厅级官员。如江苏省公安厅原厅长黄明任省长助理2年多，直到担任公安部副部长后才晋升副部级；上海市公安局局长张学兵、青海省公安厅厅长何挺、内蒙古公安厅厅长赵黎平、广西公安厅厅长梁胜利也曾担任过省(市)长(主席)助理，并在后来出任副省(市)长、副主席。8 G5 Z9 ~9 B, G3 z

5 t0 A. P9 e# p- U2 D  w+ G5 z, j同样，江苏、陕西、福建官网省政府领导栏，也没有孙文德、王锐、牛纪刚的名字；但三人以省政府党组成员身份出席公开活动并多见诸报道。
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! w- G  o% k. F& i1 l1 P+ \+ o( a在“较大的市”层面，公安局长高配的方式比省一级更广泛：既可以被明确为市长助理、市政府党组成员、市政府副厅(市)级干部，又可借助公安机关双重领导体制，由省一级公安厅副职来兼任：+ A) ]' Q% ]& g$ Z8 x4 U" V9 v1 p& k
! M1 X8 }$ P, r* N
城市　公安局长　其他职务
7 c1 C5 H" C! f& z/ s# Z/ E, g# e: |; d* a% u/ K
大同　李如林　市长助理" K" r' N& v3 X5 v7 D
' U& N5 ?' ~" k% x, b5 e
兰州　王幸　　甘肃省公安厅副厅长、市政府党组成员8 g7 ^- H2 C( d" W3 E
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济南　刘杰　　副厅级干部，市委常委人选考察对象& c% C5 O3 v. Z! ~5 l

+ V% W" F2 y7 A长沙　李介德　长沙市政府副厅级干部# s: \. p9 Y% }4 U9 q: f1 a! ^
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太原　苏浩　　山西省公安厅副厅长& u8 N& k/ e; ~8 L1 \" [/ @7 S
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未高配公安厅(局)长已“非主流”
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目前，有4个省、市、自治区公安厅(局)长以及6个“较大的市”公安局长没有明确担任其他较高职务。
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地区　公安厅局长
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) y) ]1 t  D5 V; U) \天津　　武长顺
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山西　　杨司
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四川　　曾省权
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新疆　　朱昌杰
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城市　　公安局长2 W0 ^7 B; H1 H) ?
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唐山　　贾文雅8 w6 [( m1 {5 F, W& U; ~
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哈尔滨　任锐忱2 ]! O! }& H* n( n' x. Z, D, ]- v" q7 y

3 u9 D( G6 Q# M0 j" [南宁　　廖洪涛. C  _, Z' b, Q' R% L  ^
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抚顺　　咸金奎
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* i. m5 i0 b1 n+ ]0 N( Q* J% Z淮南　　龚英敏. f! c0 A& @/ O) I: {

$ d4 ~2 j# A: O. m6 d# k0 C' v% [" G邯郸　　李桂洪
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政法委书记兼任公安厅(局)长逐年减少2 b$ d, L6 F6 w" N4 p6 B; [
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对于公安厅(局)长由政府副职兼任的模式，毛立新认为，这一模式主要针对社会治安综合治理：“社会治安综合治理，牵头的多是党委政法委、政府，但主要工作是公安机关在做。所以这是对社会治安综合治理的加强，而一般不会直接干预到法院、检察院。”
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/ X/ U: t* T3 D- o在上述多种模式中，省委常委、政法委书记兼任公安厅(局)长人数逐年减少，一些专家学者认为这是一种进步，并认为此趋势还会继续。7 ]- h) O) I7 e
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公安厅（局）长由政法委书记兼任的情况下，政法委协调案件具体如何运作，法检两家的意见在案件协调会上如何能保证被表达充分？) n9 ?1 d: w" Z
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据陈春龙介绍，案件协调由政法委主导，公检法三家负责人与会，就某些久拖不决或有较大社会影响的案件交流看法，商量对策，并最终形成决定。各方一般会着眼于维护社会稳定、实现案结事了，不能久拖不决甚至引发不断上访。
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中国法学会原诉讼法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授陈光中强调：“政法委书记兼任公安厅(局)长的情况非改不可，无论早改、迟改，都必须要改。”3 a+ S" w0 N0 q& W9 M9 U7 f: ?

  i, L9 [* Y# m$ \2010年全国人大会议期间，全国人大常委、中国人民银行原副行长吴晓灵就曾指出：“被监督者是监督者的领导，这种扭曲的关系影响司法公正，政法委书记就不能身兼公安局局长”，“我们的政法委书记往往都身兼公安局局长，公安局本来是检察院的监督对象，但被监督者是监督者的领导，这个体制特别不顺。”7 K4 A) X$ |( J/ W, f1 n

/ L3 U* g% C# C2 j* z不过陈春龙指出，现实中如果公安厅（局）长由政法委书记兼任，在召开案件协调会时，一般会由公安厅(局)的常务副职代表公安部门与会，在协调会上政法委书记一般不会就案件表态，因为他的意见可能对法检起重要作用；法检两家意见的表达比较充分：法院说法院的，检察院说检察院的。
作者: 一个人看海    时间: 2014-10-1 04:15
{什么}
作者: 水晶花之雨    时间: 2014-10-20 14:24
好，很好，非常好！/ K8 d' h: U. }




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