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一组组翔实的数据,见证着防城港市和谐教育的不懈努力:4 q- e: s8 @( x* a1 m4 Z$ Q
3 }( O1 c- _9 L b 九年义务教育有效实施,“二免一补(免学杂费、书费,补助寄宿生生活费)”全部落实到位,适龄少年儿童入学率达99.69%,高中阶段教育毛入学率达到87%;3年资助困难学生50万人次;务工人员随迁子女和留守儿童,享受本地同等入学待遇;3年时间全市地方财政教育支出年均增长26.8%,是“十五”时期的2.1倍……) @& j! ]6 ?7 F/ _4 r \0 U
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数据是最富说服力的,然而,最让人振奋的还是,今年3月防城港市把“教育振兴工程”作为继钢铁、核电、金川镍铜之后的又一个“天字号工程”,狠抓落实。发展目标:三年新突破,五年上台阶,十年进入全国教育先进市行列。市里专门为此出台了加快教育发展的《决定》,落实了相关政策举措。防城港市委书记禤沛钧强调,举全市之力,调动全社会力量大兴教育、兴大教育。“教育振兴工程”的实施,标志着防城港市教育发展的春天已经到来。
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5 {. K1 O/ ?" u$ c# c& i! F! q) {; J 教育兴则社会兴。防城港市的教育多年来一直在稳步推进,独具特色。
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决不让一名学生因贫困失学
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9 ~& `0 p- D$ R e+ {) ` 阮树林,东兴中学高一年级的特困生,说到一年来的学习和生活,他一脸的兴奋和自豪。
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9 T( F& c- n9 Z- ]: L$ o( C 去年他以优异的成绩被东兴中学录取,全家在高兴的同时也开始犯愁,家住江平镇班埃村,离学校有四十多公里,母亲长期卧床,父亲年纪大干不了重活,还有个弟弟要读书。家境贫困,别说高中三年,就是一年都难以坚持。
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就在他卷起被褥,准备放弃学业外出打工时,东兴中学校长吴毅专程来到他家,送来福音:阮树林不但可免去所有学杂费,还可以领取专为贫困生设立的补助。结果,他入学头一年就得到各种补助4000元。
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; c% Y4 t9 Y8 x3 A- l' o 吴毅告诉记者,学校对库区移民子女和特困学生,不但可免除全部学杂费,同时还有普通高中助学金、金源教育基金等6项奖励和资助项目,保证了全校所有贫困生不因家庭困难而失学,全校获得普通高中助学金及各种助学补助的学生超过60%,受助学生每年至少可获得1000元补助,最高可获资助4000元。
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2 y$ }! N$ {" ^ 对贫困学生的资助,是防城港市教育振兴工程的重要措施之一,近年来防城港市把民生福祉作为“天大之事”来抓,形成了“一个目标、两个支持、三个保障”的学生资助长效机制,保证了家庭困难学生进得来、留得住、学得好。
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: D# A5 [: b# r. W5 u “一个目标”:不让一个孩子因家庭经济困难而失学。这几年该市各级政府多渠道筹措资金,用于资助学生,做到困难学生“应助尽助”,受益学生50多万人次。“两个支持”:已建成“政府主导、社会参与、共同支持”的大学新生资助模式,2007年至今,全市共筹措540多万元,资助了2030多名家庭困难大学新生顺利入学。“三个保障”:一是组织保障。建立了以政府分管领导为组长的市学生资助工作领导小组,全面担负起资助家庭经济困难学生的职责。二是制度保障。出台了学生资助规章制度6个,保障了资助工作的顺利推进。三是经费保障。市本级财政每年安排专项预算300万元,对全市所有义教寄宿生实行补助;市本级普通高中助学金资助人数比例由自治区规定的30%提高到35%。这些举措,使全市没有一名学生因家庭经济困难而失学。
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, F8 p# ^. N; ]. u, U 外来人员子女上学享同等待遇. C: }$ t. n! ^* D3 X1 `2 h
5 [4 B# \# d5 y% r8 @7 w" | “如果早点把小孩接过来上学,儿子就不会沉溺于游戏而早早辍学,幸好女儿转过来了。”来自四川自贡做灯具生意的洪安绍谈起小孩上学的事,后悔中带着庆幸。事实上,防城港市早就对外来工子女上学作出专门规定,享有当地同等待遇,市里要求各类义务教育阶段学校,必须主动接收外来务工人员子女入学。仅2010年春季学期,全市中小学就接收进城务工人员随迁子女1.0112万人,其中公办学校接收9819人,占接收人数97.1%。# l( \' H Y. q+ E+ K
& `' K' H9 ?: @6 O: M9 X6 X 来自湖南的朱群力比洪安绍幸运得多,他在防城港刚立足,就顺利地把子女接过来上学了。他说在他们外来务工人员那里,对防城港的惠民政策直接解读成一句话,“怀揣‘三证’,小孩上学无阻。”所说的“三证”,即父母或监护人暂住证、计生审核证和务工证,而这“三证”只要在防城港务工都必须具备,等于他们一落脚防城港,其子女就享受“同等市民待遇”,享有同样的医疗保险、二免一补、助学金等,升入初中时可以与本地学生一起参加电脑派位或统筹就近入学,参加中考时也与本地考生享受同等待遇。& @ Z! P5 q3 ~
- N# o( r' L; b2 C$ o( K7 X: h% v 防城港市教育局的一组数据显示,随着核电、金川等大项目和民营、私营企业在防城港落户,外来务工人员队伍不断庞大,务工人员子女入学人数年均增长15%,全部能在辖区内顺利入学。
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# M& J" x# O+ S- F, S 再难也决不能难教育
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“教育上花再多钱都值,宁可压缩行政开支也要挤出钱来办教育,确保全社会教育投入增长高于生产总值增长。”禤沛钧在全市教育工作会议上的话语,掷地有声。
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近几年防城港市共筹措项目资金2.7亿元,为333所学校上马各种各样的项目872个,有效地改善了办学条件,推动了教育服务水平跃上新台阶。同时,各地还采取政府贴息、学校向银行贷款、学校后勤社会化管理等办法,积极拓宽筹资渠道,并创新办学体制,吸引社会资金投资办学。
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为加大民族贫困地区教育基础设施建设,近年来,该市投入1561万元,改善民族地区教育基础设施,全市寄宿制民族班学生由原来的978人增加到现在的2156人。东兴市京族学校民族语教学有声有色,学校还成立了独弦琴、竹杠舞等兴趣小组,培养民族文艺人才,近年来在各种比赛活动中,共有65人次获市级以上奖励。+ V& Y5 N8 q0 n$ d h. t
1 i/ g; R8 ^5 v 这些年,防城港市还投入2067万元实施“多媒体进课堂”工程,建立覆盖全市所有中小学的远程教育网络系统,形成了“农村小学远程网络连接、城镇中小学互联网接入”的校园信息网络平台,推动优质教育资源向农村辐射。县镇以上小学全部开设计算机课程,多媒体辅助教学的新型教学方式已普遍使用。
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* \" {: l& S% H/ k; f1 Q 从今年起,防城港市每年还将拨出专门资金,用于激励对教育振兴有突出贡献的单位。同时,对教师实行“两免三优先”政策,即:所有教师(含离退休教师)在全市范围内免费乘坐公交车,每两年为全市在职在编教师进行一次免费体检,优先享受保障性住房政策,优先享受职称评定“即评即聘”待遇,优先使用市内图书馆、文化馆等公益性文化设施,真正彰显教师社会地位,强化“教师光荣”意识。
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1 K* j# x+ J/ e8 v J 创造条件致力发展高等教育& P3 E/ l' N' N$ d- `7 l
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防城港市实施“教育振兴工程”,还有一个非常明确的目标,就是千方百计创造条件,致力发展高等教育。防城港市的高等教育还处在起步阶段。3月24日,该市与广西财经学院签订了合作办学协议,共同在防城港市兴办广西财经学院职业技术学院。目前,学院一期工程8.5万平方米的校园建设正在稳步推进中,计划今年8月底前建成并具备办学条件,力争秋季新生入学,届时将招生2000人。在未来的10年,防城港市计划共建成4所以上普通高等职业技术学院、2所以上全日制普通大学,高等教育在校生总规模达3万人以上。6 A, N) T, s" Z0 f
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防城港市教育的和谐发展,已经展示出美好的前景,将惠及更多的家庭和学生。(记者 黄兴忠 通讯员 李 剑 黄伟勋) |
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